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우리나라 스테인리스 스틸 산업에 대한 전망 및 정책 권고


스테인리스 스틸 제품 소개

스테인리스 스틸스테인리스강은 첨단 장비, 친환경 건물, 신에너지 등 다양한 분야의 핵심 기초 소재입니다. 주방용품부터 항공우주 장비, 화학 파이프라인부터 신에너지 자동차, 홍콩-주하이-마카오 대교부터 공항 터미널 지붕까지, 스테인리스강은 뛰어난 내식성, 강도, 그리고 미려한 외관으로 국민 경제의 다양한 분야에 널리 사용되고 있습니다.

우리나라는 세계 최대 스테인리스 생산국이자 소비국입니다. 제14차 5개년 계획 기간 동안 우리나라 스테인리스 산업은 눈부신 성과를 거두었지만, 동시에 많은 어려움에 직면해 있습니다. 제15차 5개년 계획의 새로운 출발점에 서서 산업 발전 현황을 정리하고, 미래를 전망하며, 고품질 발전의 방향을 모색하는 것은 우리나라가 스테인리스 강국에서 스테인리스 강국으로 도약하는 데 매우 중요한 의미를 지닙니다.

우리나라 스테인리스 산업의 발전 성과

동안제14차 5개년 계획 기간 동안, 우리나라 스테인리스강 산업은 복잡한 시장 환경 속에서도 원자재 가격 변동, 수요 성장 둔화, 국제 무역 마찰 등의 과제를 극복하며 꾸준히 발전해 왔으며, 생산 능력, 기술 수준, 산업 구조 등에서 상당한 진전을 이루었습니다.

1. 생산능력 규모가 세계를 선도하고, 산업 집중도가 높아졌습니다.

중국철강공업협회 스테인리스강부문 자료에 따르면 2024년에는중국산 스테인리스 스틸생산량은 3,944만 톤에 달할 것으로 예상되며, 이는 전년 대비 7.54% 증가한 수치로, 전 세계 생산량의 63%를 차지하며 수년 연속 세계 1위를 달성할 것으로 예상됩니다. "14차 5개년 계획" 기간 동안 중국 스테인리스강 산업의 집중도는 지속적으로 높아졌습니다. 중국 바오우(寶牛), 칭산 그룹(清山集团), 장쑤 더룽(江蘇德龍) 등 주요 기업의 생산 능력을 합치면 전국 생산량의 60% 이상을 차지하며 산업 집적 효과가 컸습니다.

2.제품 구조가 지속적으로 최적화되었습니다.

"14차 5개년 계획" 기간 동안 우리나라의 스테인리스강 품종 구조 조정이 가속화되었습니다.그중 300계 스테인리스강 비중은 2020년 47.99%에서 2024년 51.45%로, 듀플렉스 스테인리스강 비중은 0.62%에서 1.04%로 증가했습니다. 동시에, 중국의 스테인리스강 제품 연구개발 및 응용 분야에서도 새로운 돌파구가 마련되었습니다. 2020년, 티스코 스테인리스강은 0.015mm의 정밀 박강판을 생산했고, 칭퉈 그룹은 경제적이고 에너지 절약형 듀플렉스 스테인리스강 QD2001을 개발 및 공업화했습니다. 중국과학원 금속연구소와 티스코는 제4세대 원자력 나트륨 냉각 실험용 고속로에 사용할 316KD 스테인리스강을 공동 개발했습니다. 동북특수강은 초고자성 강판, 수입 대체용 A286 고온 합금 코팅 코일, 무기용 고강도 석출 경화 스테인리스강 HPBS1200, 고온 합금 ERNiCrMo-3, 신형 초초임계 고압 보일러용 HSRD 시리즈 고급 스테인리스강 용접 와이어, 그리고 600MW급 시범 고속로 프로젝트용 대형 316H 스테인리스강 봉강을 개발했습니다. 2021년, 지우강(Jiugang)은 고급 면도기용 초고탄소 마르텐사이트계 스테인리스강 6Cr13을 개발하여 외국 독점 시장에서의 지위를 탈피했습니다. 티스코(TISCO)는 세계 최초로 0.07mm 두께의 초평탄 스테인리스강 정밀 강판과 무결점 표면 스테인리스 정밀 강판을 출시했습니다. 칭퉈 그룹은 펜촉 제조용 국내 최초 친환경 무연 비스무트 함유 주석 초고순 페라이트계 스테인리스강을 양산 출시했으며, 절삭 성능, 내식성, 잉크 안정성 등 기술 지표에서 중국을 선도하고 있습니다. 2022년 푸순 특수강의 요소급 SH010 스테인리스강관은 EU 인증을 통과하여 국내 대체를 달성했습니다. 티스코의 SUS630 스테인리스강 냉연판은 중국 인쇄 회로 기판 산업의 "병목 현상" 문제를 성공적으로 해결했습니다. 칭퉈 그룹은 초저온 수소 저장용 고질소 오스테나이트계 스테인리스강 QN2109-LH를 개발했습니다. 2023년에는 티스코의 초고순 페라이트계 스테인리스강 TFC22-X가 국내 주요 연료 전지 기업에 일괄 납품될 예정입니다. 베이강의 신소재 GN500 스테인리스강으로 제작된 도로 충돌 방지벽은 3가지 유형의 실제 차량 충돌 시험을 통과했습니다. 청퉈 그룹의 고강도 경제형 스테인리스강은 조립식 건축 프로젝트에 일괄 공급될 예정입니다. 2024년에는 세계 최고 수준의 광폭, 대단위 중량 란탄 함유 철-크롬-알루미늄 제품을 TISCO에서 출시하고, TISCO-TISCO 강관-철강연구소가 개발한 첨단 초초임계압 발전소 보일러 핵심 부품 소재 C5의 국산화를 성공적으로 추진할 예정입니다. TISCO는 마스크 플레이트용 초고순도 정밀 합금 4J36 포일을 양산하고, 대단위 중량, 대단위 중량, 대단위 중량 N06625 니켈계 합금 열연 코일의 시제품 생산에 성공할 예정입니다. 아이디얼 오토와 청퉈 그룹이 공동 개발한 고강도 고인성 스테인리스강이 양산될 예정입니다. 타이산 스틸의 쯔보 스테인리스강 응용 혁신 기지 프로젝트(국내 최초의 스테인리스강 전체 건물 맞춤형 친환경 건축 프로젝트)가 완료될 예정입니다.

3. 기술 장비 수준이 국제적으로 선도적이며, 지능화 전환이 가속화되고 있습니다.

현재 우리나라의 스테인리스강 산업 기술 장비는 도입, 발전, 그리고 독자적인 혁신을 거쳐 국제적인 선진 수준에 도달했습니다. 티스코 신하이(TISCO Xinhai) 본사는 세계에서 가장 효율적이고 경쟁력 있는 RKEF(회전로-서브머지드 아크로) + AOD(아르곤산소정련로) 공정을 도입하고, 120톤 AOD로 2대와 1기 1스트림 스테인리스강 슬래브 연속 주조기 2대를 신설했으며, 세계 최초의 2250폭 이중 프레임 스테인리스강 생산용 코일 밀을 도입하고, 2100mm + 1600mm 열간산소둔 장치 1대를 신설했습니다. 칭퉈(Qingtuo) 그룹은 세계 최초의 "열간압연-열간소둔-온라인 표면처리" 일체형 중후판 생산 라인을 구축했습니다. 지능형 제조 측면에서 상상덕성(Shangshang Desheng) 그룹의 미래 공장은 디지털 설계 방식과 지능형 기술을 통해 장비와 정보 시스템 간의 완벽한 상호 연결을 실현했습니다.

4. 우리나라 스테인리스강 산업사슬의 국제화 추세가 가속화되었습니다.

"14차 5개년 계획" 기간 동안 중국 스테인리스 산업은 니켈-크롬 자원 지역에 니켈-철 및 페로크롬 공장을 건설할 예정입니다. 차이나스틸(China Steel)과 민메탈(Minmetals) 등 중국 기업들은 남아프리카공화국, 짐바브웨 등지의 크롬철 자원에 투자해 왔습니다. 두 대기업은 각각 약 2억 6천만 톤과 2억 3천 6백만 톤의 페로크롬 자원을 보유하고 있습니다. 칭산 웨이다만(Qingshan Weida Bay) 공업단지, 진스그룹(Zhenshi Group), 타이산스틸(Taishan Steel), 리친자원(Liqin Resources) 등의 인도네시아 페로니켈 프로젝트가 잇따라 생산에 들어가 페로니켈이 국내 시장에 공급되었습니다. 칭산 인도네시아산 고급 니켈 매트가 국내 시장에 공급되고 정련 니켈의 상업 생산이 시작되었습니다. 샹위그룹(Xiangyu Group)의 인도네시아 250만 톤 스테인리스 스틸 종합 제련 프로젝트의 열 테스트가 성공적으로 진행되었습니다. 지우리그룹(Jiuli Group)은 100년 역사의 독일 기업 EBK를 인수하여 복합 파이프의 국제 시장을 더욱 확대했습니다.

스테인리스 강판
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우리나라 스테인리스 스틸 산업이 직면한 주요 문제

1. 원자재에 대한 외부 의존도가 높고 공급망 위험이 두드러짐.

우리나라의 황화니켈 광석 매장량은 전 세계 매장량의 5.1%에 불과하며, 크롬 광석 매장량은 전 세계 매장량의 0.001%에 불과합니다. 이로 인해 스테인리스강 생산에 필요한 니켈-크롬 자원은 거의 전량 수입에 의존하고 있습니다. 우리나라의 스테인리스강 생산량이 지속적으로 증가함에 따라 니켈-크롬 자원에 대한 의존도는 더욱 높아져 스테인리스강 산업의 안전이 위협받을 것입니다.

2. 수요와 공급의 모순이 심화되고 기업 이익이 압박을 받고 있습니다.

"제14차 5개년 계획" 기간 동안 중국의 스테인리스 생산 능력은 지속적으로 확대되었지만, 설비 가동률은 하락했습니다. 2020년 말 기준 전국 스테인리스 생산 능력은 약 3,800만 톤이었고, 설비 가동률은 약 79.3%였습니다. 2024년 말 기준 전국 스테인리스 생산 능력은 약 5,250만 톤이었으며, 설비 가동률은 약 75%로 떨어졌고, 중국에는 여전히 500만 톤 이상의 설비가 건설 중(계획 중)이었습니다. 2024년 기준, 중국 스테인리스 산업의 전체 이익은 감소하여 손익분기점 부근을 맴돌았습니다. 장쑤성 덕룡 니켈 산업의 파산 및 구조조정, 그리고 포스코가 한국에서 포스코 장가항(POSCO Zhangjiagang)의 지분을 매각한 것은 모두 업계의 곤경을 여실히 보여주는 사례입니다. 스테인리스 스틸 산업은 자금 흐름 유지와 안정적인 생산을 위해 "저가 고생산" 전략을 취하고 있습니다. 동시에, 해외 소비재 시장의 60% 이상을 차지하는 국가 및 지역에서는 우리나라 스테인리스 스틸 제품에 대한 여러 무역 보호 정책을 도입하여 우리나라의 스테인리스 스틸 수출 사업에 심각한 영향을 미치고 있습니다.

3. 고급 제품은 여전히 수입이 필요하며, 혁신역량을 시급히 향상시켜야 합니다.

현재 우리나라 스테인리스 스틸 제품의 상당 부분은 여전히 저가 제품이 차지하고 있습니다. 일부 핵심 분야에서는 스테인리스 스틸의 품질 개선이 여전히 필요합니다. 고온고압 수소가열로 튜브, 열교환기 등 일부 고정밀 스테인리스 스틸 제품은 국내 수요를 충족하기 어려워 여전히 수입에 의존하고 있습니다.스테인리스 튜브고온 고압 수소 작업 대구경 공정 파이프라인, 요소 등급 스테인리스 스틸 파이프라인 및스테인리스 스틸 플레이트, 큰 변형량 가공이 필요한 열교환기 판, 그리고 고온 또는 저온의 혹독한 작업 조건이 필요한 넓고 두꺼운 판.

4.수요 성장이 부족하고, 새로운 응용 분야를 개발해야 합니다.

우리나라 경제가 뉴노멀(New Normal) 시대로 접어들면서 기존 제조업의 성장세가 둔화되고 스테인리스 수요도 그에 따라 감소하고 있습니다. 특히 엘리베이터나 자동차와 같은 산업은 시장 포화와 소비 증가로 수요 증가세가 특히 약합니다. 또한, 신에너지 자동차나 의료기기 등 신흥 시장의 스테인리스 수요는 아직 완전히 회복되지 않아 전반적인 수요 증가 모멘텀이 미흡합니다.

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우리나라 스테인리스 스틸 산업이 직면한 기회와 과제

기회의 관점에서 볼 때, 우리나라의 스테인리스 산업은 현재 여러 가지 발전 기회에 직면해 있습니다.첫째, 정책적 측면에서 중국은 제조업의 고품질 발전을 지속적으로 추진하고 있습니다. 스테인리스강 산업의 친환경적이고 지능적인 전환을 지원하기 위한 일련의 조치를 도입했을 뿐만 아니라, 기업들이 정책적 차원에서 기술 업그레이드를 가속화하도록 유도하여 업계가 에너지 절약, 배출 감축, 공정 최적화 등에서 획기적인 성과를 달성하도록 이끌었습니다. "일대일로" 전략의 고품질 공동 건설을 심층적으로 추진함에 따라 동남아시아, 중동 등 지역의 인프라 건설 수요가 크게 증가하여 중국 스테인리스강 기업의 제품 수출 및 해외 생산 능력 배치 기회가 창출되었습니다. 둘째, 기술 혁신 측면에서는 AI(인공지능) 및 빅데이터와 같은 차세대 정보 기술과 스테인리스강 생산의 긴밀한 융합을 통해 산업이 지능형 제조로 나아가는 데 크게 기여했습니다. 제품 품질 안정성 향상을 위한 지능형 감지부터 생산 공정 최적화를 위한 공정 시뮬레이션까지, 기술 혁신은 스테인리스강 산업의 고도화 및 제품 성능 향상을 위한 핵심 동력이 되고 있습니다. 셋째, 고부가가치 수요 분야에서는 신에너지 자동차, 수소 에너지, 원자력 발전 등 신흥 산업의 성장으로 연료 전지 시스템에 필요한 내식성 및 전도성 스테인리스 강판, 초저온 환경에서의 수소 저장을 위한 특수 소재 등 고성능 스테인리스 강에 대한 수요가 크게 증가했습니다. 이러한 고부가가치 적용 분야는 업계에 새로운 시장 기회를 열어주었습니다.

도전의 관점에서 볼 때, 현재 우리나라 스테인리스 산업이 직면한 도전은 전면적으로 업그레이드되었습니다.첫째, 시장 경쟁 측면에서 국내 생산 능력의 지속적인 확대와 인도네시아 등 신흥 해외 생산 능력의 출시는 세계 스테인리스 스틸 시장에서 치열한 경쟁을 야기했습니다. 기업들은 시장 점유율을 확보하기 위해 "가격 전쟁"을 심화시켜 업계의 이익률을 압박할 수 있습니다. 둘째, 자원 제약 측면에서는 지정학적 요인 및 시장 투기 등의 요인으로 니켈, 크롬 등 핵심 원자재 가격이 상승했고, 공급망 보안 위험이 크게 증가했습니다. 동시에, 고철 스테인리스 스틸 재활용 시스템은 여전히 불완전하고 원자재의 대외 의존도가 높아 기업의 비용 압박이 더욱 커지고 있습니다. 셋째, 녹색 전환 측면에서 EU 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)과 같은 무역 장벽은 수출 비용을 직접적으로 상승시키고 있으며, 국내 탄소 배출 이중 규제 정책은 점점 더 엄격해지고 있습니다. 기업들은 에너지 절약 기술 전환 및 청정 에너지 대체에 대한 투자를 늘려야 하며, 전환 비용은 지속적으로 증가하고 있습니다. 국제 무역 환경에서 선진국들은 "녹색 장벽"과 "기술 표준"이라는 명목으로 우리나라 스테인리스 스틸 제품의 수출을 제한하는 경우가 빈번한 반면, 인도와 동남아시아와 같은 국가 및 지역은 비용 우위를 바탕으로 저가 생산 능력을 이전하고 있습니다. 이러한 상황에서 우리나라의 국제 스테인리스 스틸 시장은 침식될 위기에 처해 있습니다.

스테인리스강 선진국의 발전 경험의 계몽

1. 전문화와 고급 개발에 집중

스웨덴의 샌드빅과 독일의 티센크루프와 같은 세계적인 선도 기업들은 오랫동안 고급 스테인리스강 분야에 집중해 왔습니다. 오랜 기술 축적을 바탕으로 원자력 설비용 내방사선 스테인리스강 및 항공우주용 고강도 경량 소재와 같은 시장 부문에서 기술 장벽을 구축해 왔습니다. 이들의 제품 성능 및 공정 표준은 오랫동안 세계 시장 담론을 지배해 왔습니다. 우리나라는 스테인리스강 생산 규모에서 세계 최고 수준을 차지하고 있지만, 고급 시장에서는 여전히 상당한 공급 격차가 존재합니다. 이러한 맥락에서 우리나라는 탄탄한 기반과 탄탄한 R&D 시스템을 갖춘 핵심 기업들을 이끌어 "전문화, 정밀화, 혁신"으로의 전환을 가속화해야 합니다. 정책 지원과 시장 자원 활용을 통해 기업들이 고성능 스테인리스강 및 기타 하위 분야에서 돌파구를 마련하고, 전문적인 R&D 역량을 바탕으로 제품의 부가가치를 향상시키도록 지원해야 합니다. 정교한 생산관리를 통해 품질 안정성을 확보하고, 특징적인 기술 노선을 기반으로 차별화된 경쟁우위를 구축하여, 최종적으로 글로벌 고급 스테인리스 스틸 산업 사슬에서 더욱 유리한 입지를 차지합니다.

2. 기술혁신체계 강화

JFE와 신일본제철 등 일본 기업들은 "기초 연구-응용 개발-산업 변혁"의 풀체인 혁신 시스템을 구축하여 지속적인 기술 반복 역량을 구축해 왔습니다. 연구 개발(R&D) 투자는 이미 3%를 상회하며 고급 스테인리스 소재 분야에서 기술 선도 기업으로서의 입지를 굳건히 하고 있습니다. 하지만 중국의 스테인리스 산업은 고순도 제련, 정밀 성형 등 핵심 기술 분야에서 여전히 부족한 점이 있습니다. 연구 개발 투자 강도를 대폭 높이고, 선도 기업을 중심으로 대학, 연구소, 그리고 하류 사용자들을 하나로 모으는 동시에 산학연 협력 혁신 플랫폼을 구축해야 합니다. 극한 환경 내성 소재 및 지능형 제조 공정과 같은 핵심 분야에 집중하고, 공동 연구를 수행하며, 외국 기술 독점을 타파하고 "규모 선도 기업"에서 "기술 선도 기업"으로의 전환을 이루어야 합니다.

3. 산업 배치 최적화 및 협력 강화

유럽과 미국의 스테인리스 스틸 기업들은 지속적인 합병과 구조조정을 통해 지역 생산 능력 배치를 최적화했을 뿐만 아니라, 광산 자원, 제련 및 가공, 그리고 최종 응용을 아우르는 상류 및 하류 협력 산업 생태계를 구축하여 공급망의 안정성과 비용 관리 역량을 효과적으로 향상시켰습니다. 그러나 우리나라 스테인리스 스틸 산업은 생산 능력 분산과 상류 및 하류 협력 부족이라는 문제점을 안고 있습니다. 우리나라는 선도 기업들이 통합 효과를 발휘하도록 유도하고, 자본 운영 및 기술 협력을 통해 "원료 조달-제련 및 제조-심층 가공-최종 응용"의 통합 산업 체인 구축을 촉진해야 합니다. 동시에 니켈-크롬 광물 자원 국가, 장비 공급업체, 그리고 하류 산업과의 전략적 협력을 강화하여 대규모 집약적 산업 발전 모델을 형성해야 합니다.

4. 녹색 저탄소 개발을 촉진합니다

고철의 효율적 재활용(활용률 60% 이상), 에너지의 계단식 활용(폐열 발전 15% 차지) 등 친환경 기술을 광범위하게 적용함으로써 EU 스테인리스 스틸 기업의 탄소 배출 집약도는 세계 평균보다 20% 이상 낮고, EU 탄소 국경 조정 메커니즘과 같은 무역 정책에서 주도적인 역할을 수행하고 있습니다. "이중 탄소" 목표와 국제 녹색 무역 장벽이라는 이중 압력에 직면하여, 우리나라는 저탄소 공정 연구 개발을 가속화하는 동시에 전체 수명 주기를 포괄하는 탄소 발자국 회계 시스템을 구축하고, 원자재 조달, 생산 및 가공, 물류 및 운송 등 전 과정에 친환경 제조 표준을 통합하며, 친환경 제품 인증 및 탄소 자산 운영을 통해 국제 시장 경쟁력을 강화해야 합니다.

5. 국제표준의 목소리 강화

현재 국제 스테인리스 표준 체계는 주로 유럽과 미국 기업들이 주도하고 있어, 우리나라 고급 스테인리스 제품 수출에 기술 장벽이 빈번하게 발생하고 있습니다. 우리나라는 산업 협회와 선도 기업이 국제 표준화 기구(IOS)의 업무에 적극적으로 참여하도록 지원하고, 희토류 스테인리스, 내식 합금 등 분야에서 우리나라의 기술 혁신을 국제 표준으로 전환하며, "일대일로" 연선 국가 및 지역에서 "중국 표준"의 적용과 시범을 촉진하고, 표준 생산을 통해 우리나라 스테인리스 산업의 글로벌 산업 사슬에서의 발언권을 강화하여 유럽과 미국 국가의 표준 독점을 깨야 합니다.

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로얄 스틸(Royal Steel Co., Ltd.)은 철강 생산, 가공, 판매 및 물류 서비스를 통합하는 현대적인 기업입니다. 톈진에 본사를 둔 로얄 스틸은 최첨단 생산 설비, 전문 기술팀, 그리고 완벽한 품질 관리 시스템을 갖추고 있으며, 고객에게 고품질 철강 제품과 종합적인 솔루션을 제공하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 당사는 주로 열연 코일, 냉연 강판, 아연 도금 강판, 스테인리스 강판, 철근, 선재 및 기타 철강 제품을 판매하며, 이러한 제품들은 건설, 기계 제조, 자동차, 가전, 에너지 및 기타 산업 분야에서 널리 사용됩니다. 고객의 다양한 요구를 충족하기 위해 절단, 굽힘, 용접, 용사 등 맞춤형 가공 서비스를 제공합니다. 효율적인 창고 및 물류 시스템을 통해 제품을 적시에 안전하게 고객에게 배송합니다.

로얄스틸(주)은 항상 "혁신, 품질, 책임"을 핵심 가치로 삼고, 산업 체인의 레이아웃을 지속적으로 최적화하며, 산업의 녹색 발전을 적극적으로 추진해 왔습니다. 앞으로도 국내외 파트너들과 상생을 위해 끊임없이 협력하고 글로벌 산업 발전에 기여해 나갈 것입니다.

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게시 시간: 2025년 7월 23일